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秤不離砣,政治與業務不能分割!
時間:2022-09-12  作者:邱春艷  新聞來源:高檢網 【字號: | |

“秤不離砣,政治與業務不能分割!”

——一次別開生面的支部(擴大)會 

  提到黨建活動、支部會,你腦中會浮現怎樣的場景?也許你想過很多種場景,但這樣的場景別開生面——

  近日,最高人民檢察院辦公廳黨總支一支部(擴大)會召開,大家圍繞一場奔赴基層的調研,談體會、感悟,通過講述身臨眼見自己摸出的習近平法治思想在基層落地見效,全面依法治國在基層深入落實,檢察理念帶來深刻的基層之變,堅定了大家在新征程上奮力前行的信心。同時,以問題為導向,以一域看全局,從最基層看最高檢,找差距查不足,建言獻策,增強大家的歷史使命感、責任感。

  “想只有困難,干才有答案!”“如果一個案子、十個案子這么有耐心比較容易。但是如果能一輩子都扎扎實實這樣做,真的很不容易?!薄盎鶎釉好媾R的大多是這種普普通通的案件,但考驗的是一個檢察官的責任心?!?span>……短短兩個多小時的交流,談變化,大家信心滿滿,充滿自豪;說問題,有的在反思中深感“慚愧”;講初心,有的在動情處眼眶濕潤,言語哽咽。

  一位列席會議的辦公廳干部這樣表達他的觀感:秤不離砣,政治與業務不能分割!這次支部(擴大)會最大的特點就是,政治與業務的融合貫穿始終!

  這場別開生面的黨建活動究竟是怎樣體現政治與業務融合?答案在大家的交流中徐徐展開——

“不去基層,對基層的了解就可能是單一的” 

——一位同志的發言,讓大家意識到,政治與業務的融合,最終要落到問題上,落實在基層 

  前不久,最高檢辦公廳黨總支組織9位青年黨員開展“感悟基層”專題調研活動。在疫情形勢依然嚴峻的情況下,為何要克服困難遠赴基層調研?辦公廳黨總支書記道出了緣由:一些青年干部反映,想為基層服好務,卻沒有深入基層體悟過,只在紙面、材料上知道基層,對檢察業務特別是基層實踐缺乏直接的體驗?;诖?,辦公廳黨總支以一支部黨員為基礎,組建首批三個調研組分別到貴州省道真縣檢察院、湖北省紅安縣檢察院、江西省興國縣檢察院開展調研。調研中,各調研組成員與基層檢察干警同吃同行同工作,參與、觀摩辦案,開展調研座談,接受紅色教育。他們調研得怎么樣?基層檢察工作做得如何?發現了哪些問題?在大家的期待中,三個調研組結合案例、數據作了生動而深刻的分享。

  “運用習近平法治思想指引檢察履職辦案,從政治上看檢察工作的意識已經形成并逐步強化”“檢察工作向上向前的精神傳遞到了基層” “深感近幾年基層政治建設、業務建設、隊伍精氣神都有長足發展進步”……分享中,三個調研組以親身經歷為大家分享了基層檢察之變。這樣的基層檢察之變,正是檢察機關貫徹落實習近平法治思想,將政治融入業務落到基層的一個縮影,也是全面依法治國取得歷史性成就的一個縮影。

  第一調研組組長、辦公廳一支部書記、督查督辦處處長付磊至今仍記得這樣一個細節:在參加社區矯正監督后,向鄉司法所反饋意見時,縣檢察院檢察官說:“對社區矯正對象的監督管理、教育幫扶,直接關系到服務保障二十大勝利召開!”在他看來,基層檢察院干警有這樣“從政治上看”的覺悟,體現的就是政治自覺。

  遠赴基層,收獲的不只是感動,更有反思。參與調研的辦公廳綜合研究處干部王士恩坦陳,幾天的基層調研,映照出了自己的短板和不足。在參與案件討論時,因為對檢察業務不熟悉,不敢發言,“怕人覺得最高檢的同志水平不行”?!靶呃⒅?,我進行了深深反思,辦公廳的工作其實更要懂檢察業務,更要做到政治與業務的深度融合!”王士恩痛定思痛,主動申請到北京基層檢察院鍛煉三個月。

  “不去基層,對基層的了解就可能是單一的,而不是立體的?!痹浽诨鶎訖z察院工作過一年的辦公廳秘書處干部夏劍英雖沒有參加此次“感悟基層”調研活動,但對讀好基層這本“書”有著深刻的感悟:到基層,從紙面到見面,才能夠聽清基層的“吐槽”,才能體味群眾的急難愁盼,才能把工作真正落到“地面”上來。

  “在活動過程中我恨不得多長幾雙眼睛,幾只耳朵,多看一些,多聽一些,多學習一些?!薄岸潭痰奈逄焓情L長的回憶,不僅是政治與業務知識的學習,更是可以銘記一生的珍貴閱歷。我們將心懷感恩努力工作,把這次調研成果運用到辦公廳的具體工作中?!?span>……大家在熱烈的交流中意識到,政治與業務的融合,最終要落到問題上,落實在基層,由此表達了對深入基層、了解基層、服務基層的期盼。

“感受到了基層的艱辛和不易,也更加懂得做好‘中樞’工作的意義” 

——一位同志的發言,啟發大家安于、樂于做好重、苦、雜、難的辦公廳工作,以政治與業務相融合的高水平“中樞”工作促進檢察工作高質量發展 

  “在參與核實一件公益訴訟案件線索時,我們頂著中午12 點的太陽,順著深山老林里勉強算是路的路,爬上坡度差不多70 度的半山腰調查取證,每個人都氣喘吁吁、大汗淋漓。晚上9 點多回去時,山腳下的燈光依稀可見,但九曲十八彎的山路上只有我們一輛車,左手是峭壁、右手是懸崖。類似的事情很多。對我們來說,這只是人生一次難得的經歷,但對道真檢察院的同志來說,這就是工作、就是生活?!币晃煌局v述的難忘經歷,讓大家感受到了基層檢察人的艱辛和不易。在大家的基層印記中,這樣的艱辛和不易還有很多——“一個縣檢察院男同志緊缺,只能確定一位女同志派駐看守所。這位同志剛30出頭,家里有兩個孩子,而且一派駐就要3 年,但她毫無怨言,立即投身工作?!薄耙粋€人口較少、地域偏僻的縣檢察院,女干警連找對象的機會都很少?!?span>…… 

  艱辛和不易的背后,是對初心的堅守。辦公廳代表委員聯絡處干部姚曉輝還記得,在辦理一起私立醫院涉嫌醫保詐騙案件時,當地檢察官充分考慮到被害人的權益如何維護,醫保的審批制度是否存在漏洞等等深層次問題。在姚曉輝看來,正是對一些看似是案件以外實則關系民生民利和社會治理問題的充分考量,真切地感受到基層檢察官的履職擔當和為民情懷。

  “感受到了基層的艱辛和不易,也更加懂得做好‘中樞’工作的意義?!痹诟独诳磥?,檢察工作直接關系基層群眾切身利益,而辦公廳作為最高檢的檢察“中樞”,必須撲下身子,把傾聽群眾聲音、維護群眾利益作為工作的出發點和落腳點,才能更好地發揮決策參謀、督促檢查、綜合協調等各項職能。

  “當我看到平日里自己處理的文件從紙面上落實到基層,變為現實的時候,我的職業自豪感油然而生。同時,也深深感覺到,辦公廳的工作無小事,辦文、辦事都要求極致?!眳⒓诱{研的辦公廳機要處干部樊佳和劉璐有著相似的感受。

  “通過這次基層行,讓我們對黨中央的決策部署和最高檢的工作要求有了更具象的認識,也意識到了包括辦公廳工作在內的司法行政工作和檢察業務工作是檢察事業發展的‘鳥之雙翼’‘車之兩輪’,只有比翼齊飛、雙輪驅動,檢察事業高質量發展才有根基和保證?!薄巴鶎訖z察干警的擔當作為、犧牲奉獻相比,我們看到了差距不足,更準確地找到了下一步加強和改進工作的切入點、著力點,更加安于、樂于辦公廳工作,把工作做得更實更細?!?span>……大家在發言中表示,要學習基層檢察干警的忠誠擔當和敬業奉獻精神,安于、樂于做好重、苦、雜、難的辦公廳工作,以政治與業務相融合的高水平“中樞”工作促進檢察工作高質量發展。

“公安干警感慨,檢察院能夠天天在這里就好了!” 

——一位同志轉述公安干警的這句話,讓大家意識到,“雙贏多贏共贏”等政治與業務相融合的檢察理念,一旦在基層落地生根,將轉化為實實在在的生產力 

  第三調研組組長、督查督辦處副處長羅明明在發言中提到:2019 年12 月,興國縣成立江西省第一家派駐公安機關的檢察官辦公室;2021 年12 月,成立偵查監督與協作配合辦公室,每周一三五輪值,對接偵查監督、提前介入、引導取證等工作,與公安機關的監督配合效果良好。羅明明介紹,檢察官派駐后,最突出的效果就是公安執法辦案的信訪量從前幾年的幾百件減少到2021 年的89 件、今年上半年僅20 多件。座談交流中,興國縣公安局同志反映,從不適應到適應,再到真心歡迎,確實嘗到了甜頭、得到了好處,感慨“檢察官能夠天天在這里就好了”。

  在補充發言的辦公廳信息處副處長陳艷看來,這樣的事例正是雙贏多贏共贏理念落到基層后產生的化學反應?!捌饺绽?,雙贏多贏共贏對我們來說是落在紙面上的幾個字,沒有見過它真實的樣子?!标惼G說,此次基層調研感受最深的就是當地黨委和政府非常支持檢察機關工作,行政機關跟檢察機關的關系非常融洽,大家確實都感覺到,只是分工不同,但目標是完全一致的。雙贏多贏共贏理念的落實,實際上最大的獲益者是老百姓,他們對公平正義的獲得感會更強。陳艷了解到,她們調研的興國縣檢察院上半年辦理了43件公益訴訟案件,推動了一些社會治理問題的解決,老百姓很滿意。那么,檢察機關制發的檢察建議,行政機關會不會有抵觸心理?當陳艷問相關的行政機關人員時,得到的答案是:“最終推動了問題的解決,我們的成就感會更強,所以對檢察建議是歡迎的?!?/p>

  “這是一次真切地體悟檢察之變的旅程,我們感受到最高檢黨組提出的理念在基層落地生根,轉化為實實在在的生產力?!贝淼诙M發言的辦公廳咨詢委員處干部由佳田感慨道。

  “一路走來,無論是在會議上的發言,還是私下里聊天,都能感受到基層檢察干警對檢察理念的認同。當看到煤渣披綠衣、深坑變成良田的時候,那種直觀的視覺沖擊和震撼,讓我深刻地感受到了理念的影響力、感召力、塑造力?!贝蠹以诮涣髦泄餐惺艿?,正是由于檢察理念符合實際,實現了政治和業務的融合,大家才會認同,才能真正落實到基層,這些理念一旦在基層落地生根,帶來的積極影響不只是當前的 ,而是長遠的。

“‘小案’不能‘冷’辦,司法要有溫情” 

——一位同志講述的案例故事,帶給人啟迪:政治與業務相融合,最根本的是要踐行為民初心 

  “‘小案’不能‘冷’辦,每個案件都關涉當事人的人生。冷漠,循例中沒有‘以人民為中心’?!苯涣髦?,一起未成年人盜竊案辦案情況,讓大家感受到了基層檢察官為民司法、用心辦案的情懷。

  一個未成年人長期跟著父母在重慶打工,回老家江西興國縣的時候實施了盜竊犯罪。檢察官結合案情準備做附條件不起訴。但有一個問題:如果做了附條件不起訴,如何跟蹤幫教、監督考察?他的父母和家人都在重慶打工,自己也一直在重慶打工,如果放在興國縣跟蹤幫教、監督考察不太現實;如果跟蹤幫教放在重慶,在疫情防控常態化條件下也不太方便。若請重慶的檢察官協助,又會牽涉辦案責任問題。雖有一些困難,但大家都覺得如果因為異地幫教的問題解決不了,而最終起訴了,對這個孩子不公平?!拔覀兣R走的時候,檢察官對孩子還是做了附條件不起訴的決定?!蓖ㄟ^這個案件,我們感受到,沒有所謂的“小案”,辦案就是辦別人的人生。參與調研的成員至今記得當地一位檢察官說的一句話:其實基層檢察院沒有太多所謂的“大案要案”,大多是發生在老百姓身邊的普普通通的案件,辦的如何考驗的是一個檢察官的責任心。

  “司法要有溫情!”一位調研組成員向大家講述自己參與調查的一起司法救助案件時,很多人濕了眼眶。這是一個民事案件,十幾年前,申請人的孩子出生時,因為醫院的失誤,孩子成了腦癱。案子到了法院之后,雙方和解,醫院也賠了錢,但十幾年過去了,孩子今年14歲,孩子的父母向檢察機關申請司法救助。了解到這個案情之后,她的第一反應是,這個案件可能跟檢察機關沒有關系——這是一個民事案件,十幾年了,當事人沒有向檢察機關申訴或者申請監督,是不是不符合司法救助的條件?但是當她到了申請人的家里之后,想法徹底改變了——孩子重度腦癱,生活完全不能自理。住在山里的夫妻把房子賣掉,帶著孩子去廣東、北京看病,完全沒有放棄。因為要照顧孩子,他們沒有辦法出去打工,只能在家里做一些零工。但即便如此,這家人沒有抱怨,反而心懷感恩,他們把自己的另一個孩子——健康的兒子送去念了軍校,讓兒子報效國家。調查回來之后,調研組成員專門向負責司法救助的最高檢第十檢察廳的同事請教。當得知,司法救助體現的是司法溫度,方式比較靈活時候,才放心一些。

  “‘小案’背后有大情懷,基層檢察官辦理的案件可能不大,但是他們卻是離人民群眾最近的人,他們是傳遞司法溫暖的最后一棒”“如果一個案子、十個案子這么有耐心比較容易,但是一輩子都這樣認真履職其實很不容易”……深情講述的案例故事,帶給大家啟迪:政治與業務相融合,最根本的是要踐行為民初心。

  “感悟基層調研形式新穎,今天的交流座談別開生面,這是一次政治融入業務、黨建和業務深度融合的示范!”到會指導的最高檢機關黨委常務副書記缐杰點評時對此次黨建活動給予充分肯定。

  “這是一場習近平法治思想研討會,通過研討,我們更加深刻認識到為什么、怎樣堅持黨的絕對領導,為什么、怎樣體現以人民為中心,為什么、怎樣走好中國特色社會主義法治道路;這是一場調研情況匯報會,大家談得很生動也很深入,反映了各種各樣的問題,既是一個調查,也是一個宣傳;這是一場基層檢察履職感悟會,到了基層,接了地氣,知道基層不易,有了這樣的體悟,就能和基層的同志想在一起、做在一起;這是一場檢察機關黨建工作示范會,把具體檢察工作和政治建設、黨的建設結合起來,解決工作中的難點、堵點,解決怎么看、怎么干的問題;這是一場黨的二十大精神學習貫徹的思考預備會,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開,迎接目的是什么?是貫徹好落實好會議精神,更好地服務保障建設中國特色社會主義現代化國家。這次會議進一步統一了思想、凝聚了共識,為黨的二十大精神的學習貫徹作了思想上的準備?!弊劷Y束時,作為第一支部黨員,最高檢黨組書記、檢察長張軍和大家分享了“五個會”的思考。

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