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理論研究
精準發力推進檢察公益訴訟
時間:2018-07-03  作者:張偉  新聞來源:河北法制報 【字號: | |

  今年以來,我院深入推進檢察公益訴訟工作,精準發力,共發現行政公益訴訟線索12件,啟動了案件訴前程序2件,向縣政府職能部門發出檢察建議2件。此外,還有2件行政公益訴訟案件已獲最高檢審批,目前已經進入訴訟程序。

  加強學習、及早謀劃,積極探索公益訴訟方法路徑。一是深入學習,提升公益訴訟工作思想站位。我院認真學習貫徹中央對檢察公益訴訟工作的重要部署精神,加大業務學習和培訓力度,并組織到辦理全國第一例行政公益訴訟案件的山東省慶云縣檢察院取經學習。二是主動摸排,廣辟公益訴訟線索渠道。通過開展環境類、國土類等行政違法行為檢察監督專項活動,注重在案件辦理中發現公益訴訟線索。

  圍繞中心、服務大局,確保實現公益訴訟閃亮開局。一是爭取縣委支持。堅持定期向縣委報告工作情況,確保檢察機關提起公益訴訟工作的正確目標方向,爭取縣委領導的重視和支持。今年2月,縣委常委會專門聽取了我院關于公益訴訟開展情況的工作報告,縣委書記孫志英對我院提出的堅持指控犯罪和公益訴訟“雙輪驅動”的做法給予了高度評價??h委辦公室、縣政府辦公室根據省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于加強檢察機關提起公益訴訟工作的通知》精神,制定了《關于加強檢察機關提起公益訴訟工作的意見》,要求全縣各行政機關增強依法行政意識,切實發揮保護公益主要承擔者的作用,增強接受司法監督的自覺性,積極支持和配合檢察機關開展公益訴訟工作。二是加強與相關部門的溝通協調。我院與縣人大常委會有關工委建立了定期聯系溝通機制;與縣國土資源局召開座談會,共同學習落實最高人民檢察院和國土資源部共同發布的《關于加強協作推進行政公益訴訟促進法治國土建設的意見》精神;與縣法院共同召開專題會議,組織“兩院”干警一起學習“兩高”聯合發布的《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,檢法“兩院”干警表示要進一步提高政治站位,增強履行好公益訴訟職責的使命感和責任擔當,正確理解和適用“兩高”最新《解釋》精神,推進檢察公益訴訟工作健康發展。三是聚焦法律監督主責主業精準發力。我院找準服務保障經濟和社會發展大局的契合點,圍繞重點領域強化檢察監督,通過公益訴訟維護國家利益和公共利益。

  充實力量、整體推進,努力形成公益訴訟穩固格局。一是實行一體化工作機制,整合全院力量,成立公益訴訟檢察部,原分管自偵工作的院領導擔任部長,下設2個辦案小組,各分配1名員額檢察官,形成強有力的公益訴訟力量。建立定期或不定期召開線索研判和案件跟進會議機制,對公益訴訟線索建立臺賬,逐案進行分析研判。二是堅持全院“一盤棋”思想,在落實上級院考核辦法的基礎上,樹立公益訴訟大格局理念,各科室在完成相應工作任務的基礎上,相應完成或者協助完成部分公益訴訟案件辦理。同時,要求各業務部門要加強聯系配合,共同做好公益訴訟工作。

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