當前位置:首頁>>理論研究
理論研究
檢察長常態化列席審委會 助推以審判為中心訴訟改革
時間:2018-09-27  作者:龐雪 郭鳳云  新聞來源:河北法制報 【字號: | |

  近年來,滄州市檢察機關把檢察長列席審委會工作作為適應以審判為中心的訴訟制度改革的重要舉措,通過構建列席常態化工作機制,實現檢法“兩院”之間雙贏、多贏、共贏,有效提升了法律監督的質量和效果。

  確定責任部門,明確職責分工。滄州市檢察院制定了《關于保障檢察長列席審委會工作的操作規范》,對檢委辦、各業務部門、法定列席人員等提出列席要求。明確市檢察院檢委辦是市院機關檢察長列席同級審委會的辦事機構,負責辦理列席審委會工作的具體事宜。要求各業務部門熟知檢察長列席審委會的議題范圍,辦案中加強對相關案件的分析研判,認真組織訴訟爭議焦點的研討,做好列席準備,并及時向檢委辦反饋。明確法定列席人員為檢察長或受檢察長委托的副檢察長,保證列席主體的規范性。明確承辦案件檢察官、部門負責人等為列席助手,根據列席需要接受指派,隨同檢察長列席審委會,并做好協助工作。

  加強檢法協調,建立協作機制。滄州市檢察院與市中級法院積極協商,就檢察長列席審委會工作達成共識,對列席人員范圍、列席議題范圍、啟動程序、會后反饋等內容做出詳細規定,解決實踐中遇到的問題,確保列席工作更具操作性。如針對列席議題類型相對單一的問題,在“兩高”《實施意見》的基礎上,根據當前檢察工作的特點進一步豐富了列席議題范圍。針對列席啟動程序簡單隨意的問題,明確了檢法之間溝通的具體方式、時間要求,規范了檢察機關和審判機關各自應當履行的義務。以此有效推進檢察機關列席審委會工作規范化、制度化開展,切實發揮檢察機關法律監督的最大效能。

  堅持示范引領,促進常態運行。全國大檢察官研討班和全省檢察工作推進會議舉辦和召開后,全市兩級院迅速落實檢察長列席審委會的部署要求,市院“一把手”帶頭列席,親自過問;辦公室把列席工作作為專項督察內容,加大督察力度;檢委辦每日通報基層院列席情況,建立列席工作周報備制度,推動列席工作在全市檢察機關迅速掀起高潮。半個月時間內,全市兩級院17名檢察長全部親自列席同級法院審委會,共列席會議24次,參與審議案件29件。

  精心組織準備,確保列席效果。列席前,檢委辦主動召集承辦檢察官和承辦部門研究列席議題、分析案情、把握爭議焦點,確保列席意見針對性更強、質量更高。必要時由檢察長提議召開檢委會,針對檢法分歧意見進行深入討論。列席后,承辦檢察官對審委會傾向性意見及時組織檢察官聯席會議,做出科學研判。近年來,全市兩級院共列席審委會296次,參與審議議題304件,檢察機關意見被法院采納294件,采納率達96.7%。

  定期總結分析,推動能力提升。制作“一題三表”,根據列席議題分別填寫不同的報表,每月對全市檢察機關列席情況進行分析總結。一是填寫檢察長列席審委會情況統計表,重點掌握列席工作是否成為常態。二是填寫議題類型分析表,主要看列席的議題是否全面、均衡。三是填寫列席意見采納情況分析表,主要看檢察機關列席意見是否被采納,分析未被采納的原因。同時,積極吸收審判機關司法經驗,及時發現自身辦案中的薄弱環節,更好地適應以審判為中心的訴訟制度改革,推進法律監督機制建設。

 ?。ㄗ髡邌挝唬簻嬷菔腥嗣駲z察院)

久久国产好色视频