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理論研究
創新黨建工作路徑 提升檢察履職能力
時間:2018-11-30  作者:安少鋒  新聞來源:河北法制報 【字號: | |
  黨的政治建設作為黨的根本性建設是決定黨的建設方向和效果的永恒課題,做好黨建工作是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要保證。石家莊市鹿泉區檢察院近年來認真學習領會習近平總書記關于黨的政治建設重要指示,不斷加強黨員的思想政治建設、組織建設、作風紀律建設,充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用,開創性開展黨建工作,以黨建帶隊建,提升檢察履職能力,推動各項檢察工作更好更快發展,取得了較好成效。
  明確黨建工作方向,強化政治理論和檢察業務學習
  鹿泉區檢察院制定了《關于進一步加強和改進機關黨建工作的實施意見》,明確加強和改進黨建工作的方向,提升黨建工作水平,更好推動檢察工作和隊伍建設發展。緊密結合實際加強黨員干警的學習培訓,全面提高黨員干警政治素質,使全體黨員牢固樹立“立檢為公、執法為民”的思想,端正世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,切實把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。開展好各項專題教育活動,不斷提升新時代檢察工作能力和水平,奮力開創檢察工作新局面。聚焦法律監督主業,加強檢察業務學習,陶冶干警情操,拓寬干警視野,激發干警的學習積極性和主動性,全面提升干警素質和執法水平。
  致力于黨建工作規范化建設,用制度建設規范檢察行為
  鹿泉區檢察院黨組非常重視加強自身建設,努力增強凝聚力和戰斗力。一是著力加強黨支部建設,配齊配強了支部人員,嚴格落實“三會一課”、黨性分析、談心談話等制度,引導檢察人員堅定理想信念、強化宗旨意識、踐行司法為民。二是加強黨支部硬件和相關制度的規范化建設。重新完善了黨建活動室,將黨章的各項規定和基本知識上墻,狠抓各項制度的落實。三是加強檢察執行力建設。按照“高標準、快節奏、重落實、爭一流”的工作要求,將精細化管理落實到各個環節、每個崗位,切實提升全院干警的工作執行力。
  加強作風建設,充分發揮黨組和黨員的模范帶頭作用
  一是抓好領導班子建設。抓學習、抓團結,抓表率、抓廉潔,帶頭增強凝聚力、感召力。二是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。堅持將黨員先鋒模范作用建設落實到檢察工作的方方面面,組織號召黨員干警以昂揚向上、奮發進取的工作作風,在執行禁令、廉潔自律和勤奮工作等各方面充分發揮了模范帶頭作用。三是推行了中層干部競爭上崗制度。堅持公開競聘的選拔方式,綜合評定、規范程序選聘干部,努力將優秀黨員干警選拔到中層領導崗位上來。
  以黨建工作的實際成效,提升檢察人員的履職能力,展示檢察機關的良好形象
  鹿泉區檢察院黨組要求全院黨員干警充分發揮先進模范的帶頭作用,提高政治站位,認真辦好經手的每一起案件,把老百姓的事當成自己的事,切實為人民群眾解決工作生活中遇到的實際問題。
  積極推行釋法說理機制,有效化解社會矛盾。該院偵監科積極探索釋法說理、以案釋法工作機制,堅持全面說理與重點說理相結合、主動說理與依申請說理相結合、口頭說理與書面說理相結合的原則,要求檢察官把釋法說理貫穿到執法辦案的每個環節,形成常態化,全面提升釋法說理工作水平。2015年以來,該院共對124件提請批捕案件作出不批準逮捕決定,均對不批準逮捕理由向公安機關或犯罪嫌疑人、被害人作出說明。由于該院釋法說理工作到位,截至目前,沒有因不批準逮捕而引起被害人上訪的事件發生。
  出臺“反向移送”辦法,創新“兩法銜接”工作。為了實現行政執法與刑事司法的無縫銜接,促進“兩法銜接”雙向良性互動,該院與區公安局、法院及轄區相關行政執法機關聯合會簽了《關于刑事司法機關向行政執法機關反向移送涉嫌行政處罰案件的實施辦法》,對進一步深化“兩法銜接”工作、促進行政執法機關依法行政具有重要現實意義。
  探索嘗試“訴訟式審查”模式,增強司法公信力。2017年11月8日,該院偵查監督科針對一起交通肇事案中嫌疑人的社會危險性問題召開了聽證會,對審查逮捕案件“訴訟式審查”模式進行了初步探索。聽證會后,各參與人表示此舉體現了以公開促公正、以公正樹公信的執法理念,使人民群眾感受到法律的公平與正義。
  
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