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理論研究
“兩個責任”推動新時代檢察工作奮進有為
時間:2018-12-13  作者:趙子良  新聞來源:檢察日報 【字號: | |

  2017年以來,我院緊緊圍繞深化司法責任制改革主題,堅持把落實司法責任制與從嚴治檢、作風建設相結合,始終把“兩個責任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,不斷推進管理體系和管理能力規范化建設。

  以分類管理為依據,知責明責。按照司法責任制改革人員分類管理要求,我院科學統籌各項檢察工作,量化院領導、員額檢察官以及其他人員職責清單,形成各歸其位、各司其職、各行其道的管理格局。

  以司法辦案為中心,定責履責。注重業務工作規范化考核,確定58個質量考核點和9個辦案量計算法,根據不同業務類別的性質和特點,綜合考量辦案質量、工作效率等方面,構建權責明晰、公正高效的檢察官權力運行機制。健全類案指引、案件質量評估等制度機制,實現線上線下對案件全程留痕,確保檢察官在權限范圍內行使權力。

  以績效考核為標尺,盡責考責??茖W設定考核指標,明確考核重點,啟動獎懲機制,形成績效考核閉環,建立并形成業務考核、行政效率、綜合評估、內外監督、責任追究五大體系。通過合理的目標量化和質量評鑒,在不同部門、不同辦案人員、不同案件之間找到動態平衡,搭建起較為公平的數據考核平臺。

  以結果運用為抓手,追責問責。堅持績效考核結果與干部任用、員額檢察官選拔、發展黨員、評選先進、記功受獎、績效獎勵掛鉤,對業務、行政工作分別打分,明確加分、減分事項和關鍵環節一票否決制。確立司法責任認定和追究機制,做到“誰辦案誰負責、誰決定誰負責、誰執行誰負責”,權責相當,責罰相適。

  以制度建設為平臺,畏責尊責。先后制定《績效考核實施辦法》《業務部門績效考核辦法》《行政績效考核辦法》《選拔任用干部量化考核暫行辦法》四個核心制度,以及《班子成員必須遵守的二十條規定》《檢察人員行為告誡實施辦法》《批評與自我批評規范意見》等基礎性制度,量體裁衣,以務實管用、可操作性強的具體規范有效管理檢察工作和檢察隊伍。

  績效制度的推行,強化了干警規矩意識,履職狀況差、懶政怠政、不作為、不在狀態等現象明顯得到改善;干警的職業責任感明顯增強,辦案質量效率明顯提升,爭先創優明顯成為自覺,“比、學、趕、超”的氛圍日益濃厚,各項檢察工作得到明顯均衡發展。我院先后被評為“先進基層檢察院”、全省“八化”建設先進院。今年5月,全市檢察機關“五個全面提升”工作推進會在我縣召開,會上推廣了我院績效考核制度。7月,河北省檢察院檢察長丁順生來我院調研,對我院各項工作尤其是績效考核工作給予充分肯定。

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