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理論研究
貫徹《條例》要在抓落實上下功夫
時間:2019-03-20  作者:王勝喜  新聞來源:河北法制報 【字號: | |

  《中國共產黨政法工作條例》以黨內基本法規的形式,對黨領導新時代政法工作進行了全面制度擘畫,把黨長期以來領導政法工作的成功經驗轉化為制度成果,是黨領導政法工作的基本遵循。檢察機關學習貫徹《條例》要在抓落實上下功夫。

  堅定舉旗定向,確保檢察事業發展的正確方向

  檢察工作要堅定“大方向”。這個“大方向”就是要堅定黨對檢察工作的絕對領導,營造風清氣正的政治環境、公平正義的法治環境。一方面,要把檢察機關的政治建設放在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的過硬檢察隊伍。另一方面,要把檢察機關黨組織建設得堅強有力,強化檢察機關黨組的自身建設,嚴格落實民主集中制,充分發揮好把方向、管大局、保落實的領導作用,堅定不移貫徹黨中央關于政法工作的方針政策,執行黨中央和地方黨委關于政法工作、檢察工作的決定、決策部署和指示要求;要強化檢察機關基層黨組織建設,更好發揮機關黨建工作對強化司法辦案、提升公信力和檢察隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的引領促進作用,堅定走中國特色社會主義法治道路。

  落實請示報告,確保黨對檢察機關的絕對領導

  重大事項請示報告制度是黨領導政法工作的重要制度。檢察機關是業務性很強的政治機關,依規向同級黨委及其政法委員會請示報告重大事項,自覺主動接受其領導是確保黨對檢察機關絕對領導的具體體現。檢察機關落實請示報告制度,要強化自覺性、提高執行力、確保實效性。具體講,一是要按照《條例》要求,堅持每年向同級黨委報告全面工作情況。作為市級檢察機關,要主動將年度檢察工作情況向市委報告,檢察工作中遇到的重要情況及時請示報告。二是要自覺按照黨委及其政法委員會根據《條例》制定的有關請示報告重大事項的范圍、內容和程序等規定,及時準確報告有關情況。三是檢察機關法律監督中發現的具有重大影響的案件、事件要及時主動向黨委及其政法委員會請示報告。請示報告的進展和結果情況要事實準確、證據扎實,并講清楚法律規定,為黨委及其政法委員會依法決策提供資鑒。

  積極發揮檢察職能,確保上級決策部署在檢察機關落實落地

  《條例》規定,對于黨中央和上級黨組織決定、決策部署、指示等,必須堅決貫徹執行。檢察機關要結合檢察職能、體現檢察實際,貫徹執行上級的決定、決策部署和指示,要敢于擔當,重在實干。一是要堅決貫徹黨中央的決策部署,將掃黑除惡專項斗爭進行到底。掃黑除惡專項斗爭是黨中央部署的為期三年的重點工作。2019年是掃黑除惡專項斗爭承上啟下的關鍵之年。檢察機關要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎和背后“關系網”“保護傘”不放,鎖定“深挖治根”的年度目標,在打防并舉、標本兼治上下真功夫、細功夫,確保取得實效、長效。二是要扎實推進檢察改革各項任務。檢察改革任務是黨中央部署、高檢院推動的重要工作。2019年檢察改革將進入收官階段,市院要統籌推進好市、縣兩級檢察機關的改革任務,確保各項改革任務在兩級院落地落實。三要充分發揮“四大檢察”職能,服務地方發展大局。充分發揮刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能,圍繞中心和大局,積極參與地方平安建設,為經濟社會發展貢獻檢察智慧。

  自覺接受制約監督,努力提高檢察公信力和群眾滿意度

  《條例》是黨和國家為加強對執法司法活動監督、維護司法公正和廉潔作出的重大部署,也是以黨內基本法規的形式把黨長期以來領導政法工作的成功經驗轉化為制度成果的重大創新,實現了黨對政法工作領導的制度化、規范化。檢察機關要自覺接受同級黨委及其政法委員會的領導和監督,維護司法公正和廉潔,堅決克服和消除辦關系案、人情案、金錢案甚至徇私舞弊、貪贓枉法等司法不公、司法腐敗現象。要建立與檢察權運行機制相適應的監督制約體系,構建權責清晰的司法責任體系,完善程序化、平臺化、公開化管理監督方式,依法有序推進檢務公開。要自覺加強與法院、公安和司法行政機關等政法單位的協調配合,主動健全和完善分工負責、互相配合、互相制約的權力運行監督和制約機制。要主動加強檢察機關自身建設,強化督促檢查、系統內巡察,防止和糾正履行職責不到位,開展工作不力和重部署、輕落實,重形式、輕實效等突出問題,不斷提高檢察公信力和群眾滿意度。

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