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理論研究
堅持“六靠”原則 鍛造檢察“鐵軍”
時間:2019-04-29  作者:盧春生  新聞來源:河北法制報 【字號: | |

  長期以來,安新縣檢察院忠實履行憲法和法律賦予的職責,強化法律監督,深化司法改革,始終堅持把隊伍建設置于核心地位,歷經實踐錘煉,逐漸形成了一套載體形式新穎、極具本院特色的“六靠”原則,為檢察隊伍建設持續加力奠定了堅實基礎。

  靠學習,提升素能。一是“安檢小講堂”傳遞大能量。采取黨組命題、領導帶頭、人人上臺的形式,堅持每周四開講“雷打不動”,命題充分覆蓋了“適應新形勢、迎接新挑戰、服務雄安新區建設”“講政治、顧大局、謀發展、重自強” “打造雄安質量、安檢質量”等主題,通過備課、寫稿、上臺授課“三個動作”,實現主動學習、互亮承諾、接受監督的“三重效果”。二是“安檢讀書會”“悅讀”經典。為干警搭建碰撞觀點、交流思想的平臺,在讀書日舉辦形式多樣的交流活動,閱讀內容涵蓋黨史、文學、法學、經濟學、社會學、自然科學等多個領域。三是“安檢圖書室”厚植底蘊。圖書室以干警自主采購、自愿借閱、自我管理為原則,管理井然有序。對部分藏書實現了數字化、無紙化管理,可提供最新的法律法規、論文文獻、典型案例等法律資源的閱覽、下載,為檢察干警提供多形式、多渠道的法律信息資源,構建開放共享的信息平臺。形成了“圖書室供給養分、讀書會消化吸收、小講堂傳遞能量”的動態循環系統,機關風氣切實得到了好轉。

  靠制度,懂得規矩。一是給工作“健身”。每年年初召開中層會議,謀劃全年工作,自領任務目標,訂立目標責任狀。堅持每月召開常態化中層調度會“雷打不動”,科長逐個述職,逐項點評,落后問責,讓后進者“臉紅出汗”。二是給干警“量身”。全面啟動量化管理工作,堅持細化到人、責任到崗,以科室為單位,以個人為主體,量化全年工作目標,列明清單,拉出臺賬,逐一銷號,確保全年工作開展有步驟、有章法,形成了“人人有壓力,人人有動力”的良好局面。三是給權力“瘦身”。內設部門按照清權、確權、曬權三步走的方式,重新梳理部門職權。清權,清理檢察權尋租空間。按照“法定職責必須有為,法無規定堅決不為”的原則,將定義不清、界限不明的部分“一刀切”,堅決防止權力錯位、越位。確權,厘清權力邊界。經過逐條研判,逐個把關,全部內設部門的權力清單、責任清單以及權力運行流程圖最終敲定,有效降低廉政風險。制權,利用檢察院門戶網站定期向社會公布檢察院工作動態,讓權力在陽光下運行。

  靠監督,強化責任。一是強化內部監督。以案管辦為龍頭,加強執法辦案前后環節、部門之間的監督制約。把案件質量當作“生命線”,建立常態化案件評查把關機制。二是注重外部監督。始終堅持重大事項一律向縣委等上級部門匯報制度,自覺接受人大監督、政協民主監督和社會輿論監督,形成征詢意見常態化機制,使檢察院親和力、公信力不斷提升。

  靠培訓,掌握技能。一是提升學習的自覺性、自主性。不斷提升教育培訓工作的整體定位,確定檢察長直接抓,分管領導具體抓,政治處牽頭抓的三級工作思路。二是提升學習的實效性、針對性。增強檢察實務和疑難案件分析處理技能,提升檢察官履職能力。

  靠紀律,強制約束。堅持把紀律挺在最前面。一是突出黨組的主體責任。二是凸顯紀檢監察的監督責任。堅持把權力關進制度的籠子里,不斷完善約束機制。

  靠示范,凝聚人心。全院向身邊先進對標,保證了步調一致,方向一致。堅持“一把手”領辦制,堅持班子成員“一線”制,雄安新區成立以來,積極配合新區和縣委的管控維穩工作,堅守一線,確保了各項業務工作的圓滿完成。

  近年來,安新縣檢察院通過“六靠”原則內練精神,通過執法辦案外強筋骨,依靠一支政治立場堅定、理論功底扎實、業務技能過硬的高素質“檢察鐵軍”,各項檢察工作實現了質的飛躍。今后安新縣檢察院將以百倍精神,奮力開創安新檢察工作新局面,努力在雄安新區發展建設中貢獻檢察力量,在檢察工作中發出安新檢察最強音。

  作者:安新縣人民檢察院黨組書記、檢察長

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