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理論研究
“四高四強”彈好“四重奏” 推動認罪認罰從寬制度精準實施
時間:2019-08-06  作者:石家莊市欒城區人民檢察院黨組書記、檢察長 魏國君  新聞來源:河北法制報 【字號: | |

  認罪認罰從寬制度實施以來,石家莊市欒城區檢察院強化協調銜接,細化工作規程,優化量刑建議,全面推進認罪認罰從寬制度依法規范實施。截至目前,共適用認罪認罰制度提起公訴43件50人,占同期起訴件數的49.23%,量刑建議法院采納率達100%。     

  堅持高站位、強落實,迅速奏響制度實施的“主旋律”。深刻認識制度實施的重大意義,自覺把精力放在抓落實上。一是注重打好制度實施的理論基礎,通過狠抓全員學習,確保領會核心要義,準確把握認罪認罰從寬制度實施的總體框架、重點問題和實施要求。二是注重抓好制度落實的思想動員,要求辦案人員把積極適用認罪認罰從寬制度,作為開展“抓落實、提效能”專項活動的重要內容落實到位。三是注重把握制度落實的實踐步伐,明確院領導、部門負責人、入額檢察官分工責任和時間進度目標,推動迅速協調做好相關準備和實施工作。     

  注重高效能、強溝通,努力彈好多方聯動的“協奏曲”。強化與公安、法院和司法行政部門的溝通協調,推動制度落實工作無縫對接。一是建立聯席會議機制,研討新問題,推動訴訟程序體系日益完善。二是建立律師值班機制,區司法局法律援助中心選派值班律師參與認罪認罰程序,確定每周三為認罪認罰統一具結會簽日。三是完善案件辦理機制,積極推進繁簡分流,認罪認罰案件均做到了快訴快審快決,切實提高了訴訟效率。     

  追求高標準、強約束,切實唱好規范推進的“主打歌”。嚴格執行罪責相適應、寬嚴相濟等規定,堅持做到“三心”,杜絕“辯訴交易”“認罪協商”等問題,防止放縱犯罪、徇私枉法,努力在制度實施中承擔起主導責任,發揮好主導作用。一是“真心”感召,切實根植好自愿真實認罪認罰,防止犯罪嫌疑人、被告人產生認識誤區、做出盲目選擇,保障其充分知悉和自愿行使權利。二是“熱心”服務,積極保障好律師依法全面執業,共同維護當事人合法權益。三是“公心”取信,秉持客觀公正立場,積極樹立好守護司法公正形象。     

  推進高素能、強本領,確保調準量刑建議的“高低音”。持續在自身專業能力上下功夫,推動量刑建議工作更加精準。一是有計劃地開展學習交流。認真組織參加上級檢察院專題講座,全面深入學習最高法、省高法量刑指導意見。針對從寬幅度、量刑幅度等易產生分歧的難點問題,與法院、值班律師進行專門交流,謀求檢法律三方共識。二是有節奏地組織推進實施。堅持先易后難,前期適用認罪認罰案件主要集中為犯罪情節輕微、當事人達成和解案件,然后逐步拓展適用可能判處實刑、未和解案件,防止把政策走偏、執行規定走樣。三是有步驟地健全完善機制。立足實踐不斷厘清對模糊問題的認識,適時會同公安、法院、司法行政等部門會簽制度規范,增進犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的主動性,實現認罪認罰案件全流程提速增效。   

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