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理論研究
辦案中落實認罪認罰從寬制度
時間:2019-08-22  作者:秦學文  新聞來源:河北法制報 【字號: | |

  認罪認罰從寬制度對刑事案件的辦理無論從程序上還是從實體上都具有重要意義。認罪認罰從寬制度推進實施以來,魏縣檢察院以刑事訴訟法的規定為依據,主動適用這一制度。下面結合我院辦案情況,談談對適用認罪認罰從寬制度的理解。

  從程序意義上來講,認罪認罰從寬制度有助于優化司法資源配置,解決案多人少矛盾突出問題;有助于推動繁簡分流,提升訴訟質量效率;能夠依法及時懲治犯罪,強化人權保障。從實體意義角度考慮,認罪認罰從寬制度便于快速查明犯罪事實,實現依法及時懲治犯罪;有利于促進案結事了,修復受損的社會關系;使犯罪嫌疑人在審查起訴階段對自己的定罪量刑可預知,進一步激勵其認罪、悔罪。

  在適用認罪認罰從寬制度過程中,我院堅持問題導向,保證了制度的運行順暢。在總結辦理認罪認罰案件的實踐經驗基礎上,聯合當地法院、公安局、司法局共同制定了《關于落實刑事案件認罪認罰從寬制度工作實施細則》,有效推動了該項制度的規范運行。

  《實施細則》中明確了由司法局派駐看守所的值班律師履行見證職責,解決了簽署認罪認罰具結書必須有律師在場的問題?!秾嵤┘殑t》對認罪認罰從寬案件中犯罪嫌疑人可能判處緩刑的,要求司法行政部門五日內出具《社會調查報告》,避免了由于相關部門溝通運行不夠順暢,使得“認罰”的部分不能充分落實,影響這一制度的嚴肅性和權威性等問題。在認罪認罰案件辦理中,實現了集中移送、集中開庭,法院全部適用了速裁程序,大大提升了訴訟質量效率。我院對同級法院近三年以來常見罪名的判決情況進行了統計分析,對量刑的方法、尺度有了更深入的把握,有力提高確定刑期的量刑建議的精準度,有效促進可能判處緩刑的案件中認罪認罰具結書與委托調查函的出具程序問題。

  在今后的工作中,我院將依據《實施細則》穩步推進認罪認罰從寬制度的適用,聯合法院、公安局、司法局在實踐基礎上總結經驗,保障適用認罪認罰從寬的制度順利實施。進一步加大與法院的溝通,擬與法院就精準化量刑共同制定相關意見,以提高量刑建議的精準度。大膽適用,擴大認罪認罰從寬制度的適用范圍。

  作者:魏縣人民檢察院黨組書記、檢察長

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